中國積極探索網(wǎng)絡(luò)司法模式
中國積極探索網(wǎng)絡(luò)司法模式新華社北京3月16日電 國務(wù)院新聞辦公室16日發(fā)布的《新時代的中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)》白皮書指出,中國積極探索司法活動與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合的新路徑、新領(lǐng)域、新模式,讓社會正義“提速”。
中國積極探索網(wǎng)絡(luò)司法模式新華社北京3月16日電 國務(wù)院新聞辦公室16日發(fā)布的《新時代的中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)》白皮書指出,中國積極探索司法活動與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合的新路徑、新領(lǐng)域、新模式,讓社會正義“提速”。
新華社北京3月16日電 國務(wù)院新聞辦公室16日發(fā)布的《新時代的中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)》白皮書指出,中國積極探索司法活動與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合的新路徑、新領(lǐng)域、新模式,讓社會正義“提速”。
白皮書指出,中國積極推行大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技在訴訟服務(wù)、審判執(zhí)行、司法管理等領(lǐng)域的深度應(yīng)用,先行先試構(gòu)建中國特色的網(wǎng)絡(luò)司法模式。鼓勵各地法院因地制宜,結(jié)合當?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和網(wǎng)絡(luò)糾紛特點,探索具有地域特色的新型互聯(lián)網(wǎng)審判機制。大力推進數(shù)字檢察工作,堅持大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督,系統(tǒng)整合各類辦案數(shù)據(jù),積極探索構(gòu)建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型和平臺,努力推動個案辦理式監(jiān)督和類案治理式監(jiān)督相結(jié)合,為新時代法律監(jiān)督提質(zhì)增效。
白皮書介紹,互聯(lián)網(wǎng)法院是中國推動司法模式創(chuàng)新的成功嘗試。2017年8月18日,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立。2018年9月9日、9月28日,北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院先后成立?;ヂ?lián)網(wǎng)法院集中管轄所在市轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)金融借款合同糾紛、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛等十一類互聯(lián)網(wǎng)案件,推動技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)則確立、網(wǎng)絡(luò)治理向前邁進。
白皮書說,網(wǎng)絡(luò)司法的新模式標志著中國特色社會主義司法制度在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域進一步發(fā)展完善,逐漸成為中國司法的一張亮麗名片。
互聯(lián)網(wǎng)法院是指案件的受理、送達、調(diào)解、證據(jù)交換、庭前準備、庭審、宣判等訴訟環(huán)節(jié)一般應(yīng)當在互聯(lián)網(wǎng)上完成,以全程在線為基本原則的法院。 這是司法主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的一項重要舉措
一、杭州互聯(lián)網(wǎng)法院:
2020年7月15日上午,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院跨境貿(mào)易法庭正式掛牌成立。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院跨境貿(mào)易法庭,設(shè)立于中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)下沙園區(qū),將集中審理跨境貿(mào)易相關(guān)案件。揭牌后,跨境貿(mào)易法庭“第一案”,即新加坡用戶起訴某網(wǎng)購平臺網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案,隨即啟動在線審理。
二、北京互聯(lián)網(wǎng)法院:
2018年7月6日,中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過《關(guān)于增設(shè)北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》。2018年8月2日,北京互聯(lián)網(wǎng)法院開始籌建,2019年9月9日,北京互聯(lián)網(wǎng)法院正式掛牌成立。
三、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院:
2021年9月28日,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院迎來建院三周年。這家位于改革開放前沿陣地,粵港澳大灣區(qū)核心城市的新型法院,一出生就帶著改革的基因,肩負著推動網(wǎng)絡(luò)空間治理體系與治理能力現(xiàn)代化,為網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略實施保駕護航等使命。該院坐落于廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū),
隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等信息技術(shù)飛速發(fā)展,全國各級法院利用新技術(shù)積極推進互聯(lián)網(wǎng)司法?;ヂ?lián)網(wǎng)法院即是司法與 科技 深度融合的重大創(chuàng)新實踐。互聯(lián)網(wǎng)法院是如何處理案件的?未來發(fā)展前景又將如何?
“足不出戶完成訴訟”
中國互聯(lián)網(wǎng)法院正快速發(fā)展。2017年8月18日,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式成立。2018年9月9日北京互聯(lián)網(wǎng)法院正式成立。19天后,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院也正式成立。
最高人民法院在2019年12月4日發(fā)布的《中國法院的互聯(lián)網(wǎng)司法》白皮書顯示,杭州、北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院共受理互聯(lián)網(wǎng)案件近12萬件,審結(jié)8.84萬件,在線立案申請率為96.8%,全流程在線審結(jié)8.08萬件,一審服判息訴率達98%。法院通過電話、郵箱、微信、短信、公眾號等在線送達文書達9.69萬次。
“互聯(lián)網(wǎng)法院依托電子訴訟平臺、有效實現(xiàn)起訴、調(diào)解、立案、舉證、質(zhì)證、庭審、宣判、送達、執(zhí)行等訴訟環(huán)節(jié)全流程在線完成。”最高人民法院副院長李少平指出,“大多數(shù)案件當事人足不出戶即可完成訴訟,實現(xiàn)訴訟流程從線下到線上轉(zhuǎn)變?!?br />
“移動微法院”也在許多城市進行試點。2019年3月,最高人民法院在12個省(區(qū)、市)開展“移動微法院”試點,依托微信小程序打造電子訴訟平臺,將部分訴訟環(huán)節(jié)遷移到手機移動端辦理,實現(xiàn)線上線下有機融合、無縫銜接,讓當事人和法官充分感受到指尖訴訟、掌上辦案的便利。截至2019年10月31日,移動微法院實名注冊用戶達116萬人,注冊律師7.32萬人,在線開展訴訟活動達314萬件。
AI助力24小時不打烊
相比傳統(tǒng)庭審,互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件更為高效。杭州、北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的在線庭審平均用時45分鐘,案件平均審理周期約38天,比傳統(tǒng)審理模式分別節(jié)約時間約3/5和1/2,展現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)為審理案件帶來的效率紅利。
高效背后是信息技術(shù)的支持。人工智能AI是法官的智能助理,可以根據(jù)當事人提交的訴狀、答辯狀、證據(jù)等相關(guān)訴訟材料以及法院審判系統(tǒng)里存儲的案件數(shù)據(jù),自動生成相應(yīng)的文書初稿供法官使用。除此之外,人工智能AI還可以在24小時熱線電話里解答當事人提出的有關(guān)問題。
北京互聯(lián)網(wǎng)法院綜合審判二庭朱閣法官表示,工作人員通過梳理當事人經(jīng)常咨詢的問題,將專業(yè)的回答全部編輯,再加上法官的語料庫內(nèi)容,形成一個訴訟咨詢服務(wù)。只要當事人提出一些高頻問題,就會生成一個自動回答。
北京互聯(lián)網(wǎng)法院院長張雯指出,有的當事人在家里就能參與庭審,甚至有人在咖啡館里進行,這就是互聯(lián)網(wǎng)法院的開庭場景。
區(qū)塊鏈技術(shù)的興起也會極大節(jié)約成本。據(jù)北京互聯(lián)網(wǎng)法院綜合審判一庭顏君法官介紹,與傳統(tǒng)公證相比,區(qū)塊鏈技術(shù)把取證時間從幾個月減少為瞬間,把取證的物力成本大大降低,財力成本從上千元降低到幾元,甚至免費。
構(gòu)筑數(shù)據(jù)安全“防火墻”
未來,互聯(lián)網(wǎng)法院的發(fā)展離不開立法先行,也離不開信息技術(shù)的發(fā)展與成熟。
張雯表示,2020年將努力創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)行模式, 探索 區(qū)塊鏈更多的具體應(yīng)用場景,打造“業(yè)務(wù)鏈,管理鏈,生態(tài)鏈”三鏈合一的新模式。
推動區(qū)塊鏈電子數(shù)據(jù)的標準化研究和制定,也是重點工作。張雯指出,北京互聯(lián)網(wǎng)法院聯(lián)合國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國信息通信研究院、國家信息中心、公安部第一研究所、中國電子技術(shù)標準化研究院等多家專業(yè)機構(gòu)組成司法工作組,邀請信息安全、標準制定、司法鑒定、信息通訊及區(qū)塊鏈等方面的技術(shù)專家,4次組織接入應(yīng)用測評標準會,形成90條修改意見,最終形成《天平鏈接入與管理規(guī)范細則》及《天平鏈接入測評規(guī)范》,將司法審判規(guī)則前置,防范電子證據(jù)認定不當,提高審判效率。
隨著越來越多的司法數(shù)據(jù)上“云”、上“鏈”轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù),保護這些電子數(shù)據(jù)不被竊取是重中之重。在中國科學(xué)院計算所研究員詹劍鋒看來:“數(shù)據(jù)即隱私,尤其是如今許多司法數(shù)據(jù)以電子數(shù)據(jù)形式保存,構(gòu)建強力的防火墻等防范措施非常重要,不能讓這些數(shù)據(jù)落入不法分子的手中?!?
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